2月19日上午，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局牛建國(guó)副局長(zhǎng)在大會(huì)上作了《工業(yè)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)》的報(bào)告，以詳實(shí)的數(shù)據(jù)比較全面地分析了2002年工業(yè)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)和2003年預(yù)期。
　　談到過(guò)去一年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，牛建國(guó)說(shuō)，2002年是我國(guó)發(fā)展史上極為重要的一年，我國(guó)堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針，積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷深化體制改革，國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭，宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好于預(yù)期。進(jìn)出口、投資、消費(fèi)“三駕馬車”平穩(wěn)行駛，有力拉動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，全國(guó)工業(yè)運(yùn)行呈現(xiàn)“四個(gè)提高”和“五個(gè)特點(diǎn)”。
　　“四個(gè)提高”是指生產(chǎn)增速明顯提高，出口交貨值大幅提高，產(chǎn)銷率穩(wěn)步提高，經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。“五個(gè)特點(diǎn)”為以煤炭、電力、石化為主的能源工業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)，以高新技術(shù)為主導(dǎo)的電子、醫(yī)藥行業(yè)快速增長(zhǎng)，機(jī)械、冶金、建材行業(yè)在投資需求拉動(dòng)下增速加快，紡織、輕工行業(yè)生產(chǎn)和出口增勢(shì)良好，交通運(yùn)輸客貨運(yùn)量同步增長(zhǎng)。
　　牛建國(guó)特別分析了建材行業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，他說(shuō)，去年全年水泥產(chǎn)量7.05億噸，比上年增長(zhǎng)13.7%；平板玻璃產(chǎn)量2.28億重量箱，增長(zhǎng)11.5%。水泥增幅同比上升3.4個(gè)百分點(diǎn)，平板玻璃增幅回落3個(gè)百分點(diǎn)。建材行業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)138億元，同比增長(zhǎng)21.5%。建材行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點(diǎn)為：生產(chǎn)和銷售穩(wěn)定增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)提高，進(jìn)出口形勢(shì)繼續(xù)向好，大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)實(shí)力增強(qiáng)。
　　講到今年的預(yù)期，牛建國(guó)說(shuō)，2003年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要預(yù)期目標(biāo)是：全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增長(zhǎng)10%左右；工業(yè)出口交貨值增長(zhǎng)8%以上；工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)5%，其中國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)不低于2002年水平；工業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益繼續(xù)提高。2003年工業(yè)行業(yè)將根據(jù)加快新型工業(yè)化建設(shè)步伐的要求，大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，繼續(xù)增加企業(yè)技術(shù)改造投入力度，推進(jìn)企業(yè)改革和體制創(chuàng)新，培育和扶持具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。
　　牛建國(guó)指出，2002年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中鋼材、水泥等重要產(chǎn)品產(chǎn)量和增速都創(chuàng)出了歷史新高。鋼產(chǎn)量超過(guò)1.8億噸，水泥產(chǎn)量超過(guò)7億噸，增長(zhǎng)幅度分別為22%和13%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)分別增長(zhǎng)30%和60%，總體運(yùn)行狀況尚屬正常。2003年則須注意兩個(gè)問(wèn)題。
　　一是結(jié)構(gòu)問(wèn)題。二是市場(chǎng)問(wèn)題。與建材關(guān)聯(lián)度***的建筑業(yè)特別是房地產(chǎn)業(yè)近幾年連續(xù)高速增長(zhǎng)，為鋼材、水泥等產(chǎn)品提供了巨大的市場(chǎng)需求，無(wú)疑是拉動(dòng)這兩個(gè)行業(yè)較快增長(zhǎng)的重要因素。目前從總體上看，中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)仍將保持健康穩(wěn)定增長(zhǎng)勢(shì)頭，但部分地區(qū)確實(shí)存在投資增幅過(guò)大、房?jī)r(jià)上漲過(guò)快、空置面積增多的現(xiàn)象。這已引起國(guó)家有關(guān)部門的高度重視，并將采取措施，加強(qiáng)調(diào)控，抑制結(jié)構(gòu)不合理和投資過(guò)快增長(zhǎng)。這將對(duì)鋼材、水泥、玻璃以至整個(gè)建材行業(yè)產(chǎn)生不可忽視的影響。歸根到底，如果結(jié)構(gòu)調(diào)整不好，落后生產(chǎn)能力不被淘汰和抑制，量增加的越多，就將給調(diào)整帶來(lái)更大的壓力，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量也將無(wú)從保證。
　　最后，牛建國(guó)強(qiáng)調(diào)，2003年工業(yè)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要工作，一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的動(dòng)態(tài)分析和監(jiān)測(cè)調(diào)控，二是加強(qiáng)對(duì)重大問(wèn)題的綜合協(xié)調(diào)，三是充分發(fā)揮信息導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)政策與規(guī)劃的指導(dǎo)作用，四是繼續(xù)做好進(jìn)口調(diào)控和反傾銷工作，五是進(jìn)一步做好淘汰落后生產(chǎn)能力的工作。