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新年首期《黨建》刊發(fā)署名文章 | 周育先:以“四個突破”推動改革走深走實

來源:《黨建》雜志、集團黨委宣傳部  發(fā)布時間:2025-01-09


2025年第1期《黨建》雜志的“學習貫徹黨的二十屆三中全會精神”專欄刊發(fā)中國建材集團黨委書記、董事長周育先署名文章《以“四個突破”推動改革走深走實》。文中介紹,中國建材集團深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,增強改革定力、保持改革韌勁,發(fā)力破解改革重點難點問題,以“四個突破”推動改革走深走實,不斷開創(chuàng)集團高質量發(fā)展新局面,為以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興貢獻央企力量。全文內容如下:

全文如下:

以“四個突破”推動改革走深走實

中國建材集團黨委書記、董事長  周育先

學習好貫徹好黨的二十屆三中全會精神,是當前和今后一個時期全黨全國的一項重大政治任務。黨的二十屆三中全會對深化國資國企改革作出明確部署,為我們進一步全面深化改革提供了根本遵循、指明了前進方向。中國建材集團黨委多次召開“第一議題”學習會、理論學習中心組(擴大)學習會、改革深化提升行動推進會等,認真學習全會精神,研究貫徹落實措施,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央重大決策部署上來。

中國建材集團因改革而生、因改革而興,從新型建材到綜合建材、從“一業(yè)為主”到“三足鼎立”、從產(chǎn)業(yè)集團到產(chǎn)業(yè)投資集團的三次歷史性轉型中,改革是貫穿集團發(fā)展的主旋律。當前,中國建材集團進入全面深化改革的深水區(qū),仍有很多硬骨頭要啃。面對改革的復雜形勢和繁重任務,我們要增強改革定力、保持改革韌勁,發(fā)力破解改革重點難點問題,以釘釘子精神抓好改革落實,以“四個突破”推動改革走深走實,不斷開創(chuàng)集團高質量發(fā)展新局面,為以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興貢獻央企力量。

在推進國有資本優(yōu)化布局上取得新突破

黨的二十屆三中全會提出,要“推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整”。我們要按照“三個集中”的總體部署,持續(xù)加大布局優(yōu)化調整力度,更好發(fā)揮央企戰(zhàn)略支撐作用。突出主責主業(yè)、做強實業(yè)。以集團新批復主業(yè)“非金屬材料制造及相關資本投資”為立足點,整合優(yōu)勢資源發(fā)展核心主業(yè),嚴控非主業(yè)、“無關多元”投資。做好“十五五”時期發(fā)展規(guī)劃預研,夯實實體經(jīng)濟發(fā)展基礎。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈鏈長作用。要發(fā)揮低碳無機非金屬材料現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長的龍頭帶動作用,開展水泥、玻璃、玻纖等產(chǎn)業(yè)鏈低碳發(fā)展共鏈活動,加快打造自主可控、韌性強、安全水平高的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設。利用人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等,推動基礎建材制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。加快推進大規(guī)模設備更新和以舊換新,持續(xù)鞏固基礎建材板塊回升向好態(tài)勢。結合資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎,加大戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合和前瞻性布局力度,因地制宜、因企制宜發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)。

在推進材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展上取得新突破

黨的二十屆三中全會提出,要“強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位”“健全國有企業(yè)推進原始創(chuàng)新制度安排”。我們要把科技創(chuàng)新擺在“頭號工程”重要位置,加快建設材料產(chǎn)業(yè)原始創(chuàng)新技術策源地。強化高質量科技創(chuàng)新供給。發(fā)揮材料產(chǎn)業(yè)功能優(yōu)勢,積極融入國家創(chuàng)新體系,參與國家科技攻關任務,進一步強化面向目標導向的基礎研究和應用基礎研究,努力掌握更多關鍵核心技術和源頭底層技術。推進高效率產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合。加強產(chǎn)學研深度融合,主動開放市場和應用場景,加快布局建設一批概念驗證、中試驗證平臺,推進首臺(套)新裝備、首批次新材料應用,建立和完善“研發(fā)+投資”雙輪聯(lián)動產(chǎn)研融合體系,使更多科技成果從樣品演變成產(chǎn)品、從產(chǎn)品延伸為產(chǎn)業(yè)。持續(xù)營造創(chuàng)新生態(tài)。以創(chuàng)新創(chuàng)造為導向,積極授權放權,充分體現(xiàn)知識、技術等創(chuàng)新要素價值,靈活開展多種形式的中長期激勵,根據(jù)科研工作特點,進一步完善合規(guī)免責機制,讓科技人員放開手腳干事業(yè)、心無旁騖搞創(chuàng)新。

在擴大高水平開放合作上取得新突破

黨的二十屆三中全會提出,要“堅持以開放促改革,依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢,在擴大國際合作中提升開放能力”。我們要以擴大開放促進深化改革,以深化改革促進擴大開放,為集團發(fā)展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。主動對接國際標準、國際規(guī)則。進一步提高對集團全業(yè)務、全流程、全要素“走出去”的認識,發(fā)揮自身在科技研發(fā)、知識產(chǎn)權專利、檢驗檢測認證等方面優(yōu)勢,加強專利和技術標準國際布局,推進集團與海外企業(yè)、高校、科研院所深度合作創(chuàng)新,共建高水平創(chuàng)新聯(lián)合體。優(yōu)化集團整體對外開放格局。要加強集團內外協(xié)同,強化系統(tǒng)集成,注重提供整體解決方案。立足海外市場良好基礎,充分利用集團現(xiàn)有海外產(chǎn)業(yè)園等基礎設施,發(fā)揮海外屬地化企業(yè)作用,加強集團整體業(yè)務推介。積極參與高質量共建“一帶一路”。深化全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、合作伙伴和行業(yè)頭部企業(yè)等交流合作,引進更多先進技術和管理經(jīng)驗,提升自身管理水平和創(chuàng)新能力。結合上市公司路演,在全球舉辦集團業(yè)務推介會,促進資源優(yōu)化配置和海外市場拓展,為改革發(fā)展注入新活力。

在完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度上取得新突破

黨的二十屆三中全會提出,要“完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度”。我們要堅持“兩個一以貫之”,在完善公司治理中不斷加強黨的領導,進一步完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。堅持黨的全面領導,推動黨委前置研究事項清單更加精準務實。要結合生產(chǎn)經(jīng)營情況、行業(yè)特點、集團管控模式等,及時評估清單運行效果。進一步明晰前置研究討論范圍,按照“四個是否”抓好實質性把關,做好與“三重一大”事項范圍和標準的銜接。分層分類深化子企業(yè)董事會建設。根據(jù)各級子企業(yè)功能定位、業(yè)務類型、管控模式、發(fā)展階段等,分類施策建設董事會。要健全選聘機制,突出專業(yè)能力,選優(yōu)配強外部董事。強化正向引導,鼓勵外部董事盡職盡責、高效行權。推動監(jiān)事會改革落實到位。全面落實國資委相關要求,從章程修訂、職能承接、人員安排、工商變更、加強監(jiān)督等方面開展工作,保障監(jiān)事會職能有序承接,進一步提高監(jiān)督的針對性和有效性。關注多元股東企業(yè)和混合所有制企業(yè),優(yōu)化中小股東參與公司治理的方式,依法依規(guī)保護各方股東權益。推動市場化改革向縱深推進。聚焦薄弱環(huán)節(jié)加大改革力度,加快健全靈活高效的市場化經(jīng)營機制,不斷完善以創(chuàng)新創(chuàng)造為導向的人才激勵體系和以價值創(chuàng)造為導向的績效薪酬體系。