目前，我國已是世界上***的建筑材料生產(chǎn)國和消費國，水泥、平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷、石材和墻體材料等產(chǎn)品的產(chǎn)量多年雄踞世界首位，并且掌握著一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，大型建材成套技術(shù)裝備在國際市場上聲譽鵲起。同時，產(chǎn)品的質(zhì)量也在不斷提高，能源和原材料消耗有所下降，各種新型建材不斷涌現(xiàn)，新型墻體材料的比重已由1995年的16％％提高到目前的40％％左右。但是，離建設(shè)節(jié)約型社會的要求相比還很不足。面對著能源和礦產(chǎn)資源的限制，建材工業(yè)的發(fā)展必須進(jìn)行戰(zhàn)略性的轉(zhuǎn)變。建材工業(yè)要在發(fā)展綠色建材、節(jié)能建材、建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，確立節(jié)約型建材工業(yè)的發(fā)展取向。 
　　發(fā)展節(jié)約型建材工業(yè)，必須樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持資源開發(fā)與節(jié)約并重、把節(jié)約放在首位的方針，以提高資源利用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用和保護(hù)環(huán)境為重點，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的根本性轉(zhuǎn)變，使建材工業(yè)成為與經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的資源節(jié)約型和生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)。 

　　節(jié)約型建材的三大任務(wù) 

　　在建設(shè)節(jié)約型社會中，建材工業(yè)的地位和作用將發(fā)生根本性的變化。發(fā)展節(jié)約型建材工業(yè)，包括三個方面的重要任務(wù)。 

　　首先，發(fā)展節(jié)約型建材工業(yè)要為建筑節(jié)能創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。建材工業(yè)是一個和建筑業(yè)密不可分、相互依存的行業(yè)，兩者已一并列入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。從市場角度看，建筑業(yè)是建材業(yè)的最終用戶，建材行業(yè)產(chǎn)品的77.37％用于建筑業(yè)。目前我國每年建成的新建建筑中95％以上仍屬于高耗能建筑，單位建筑面積采暖能耗為氣候相近發(fā)達(dá)國家的3倍左右，我國建筑能耗占全國能源消耗的近30％。如果建筑節(jié)能工作仍維持目前狀況，到2020年建筑能耗將達(dá)到10.89億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。大力發(fā)展建筑節(jié)能刻不容緩。 

　　建設(shè)部有關(guān)文件提出，到2010年，全國城鎮(zhèn)新建建筑實現(xiàn)節(jié)能50％，新建建筑對不可再生資源的總消耗比現(xiàn)在下降10％；到2020年，北方和沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和特大城市新建建筑實現(xiàn)節(jié)能65％。推廣節(jié)能建筑，降低建筑能耗，包括設(shè)計、施工等多方面的因素，但基礎(chǔ)條件是建材工業(yè)要圍繞“建筑節(jié)能”這個主題，大力增加建材制品的比重，為建筑業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化、部品化、集成化的建材產(chǎn)品。為達(dá)到建設(shè)部確定的節(jié)能目標(biāo)，2010年，新型墻材的產(chǎn)量占墻體材料產(chǎn)量的比重至少要達(dá)到55％，建筑應(yīng)用比率要達(dá)到65％以上；2020年則分別要達(dá)到80％和90％。 

　　其次，發(fā)展節(jié)約型建材工業(yè)是建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要環(huán)節(jié)。傳統(tǒng)意義上，建材行業(yè)是能源、資源消耗型行業(yè)，但是建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)為建材行業(yè)賦予了新的生機(jī)，建材行業(yè)是利用各類廢棄物最多、潛力***的行業(yè)。目前，我國建材工業(yè)消納了大量的工業(yè)和建筑廢棄物，據(jù)統(tǒng)計，目前全國建材業(yè)每年消納和利用的各類固體廢棄物數(shù)量在4億噸左右，約占全國工業(yè)部門固體廢棄物利用總量的80％以上。同時目前仍有17億噸煤矸石、20億噸赤泥和大量磷石膏等有待建材行業(yè)利用。建材行業(yè)成為整個社會實現(xiàn)資源循環(huán)的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是國家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點產(chǎn)業(yè)。建材工業(yè)在與礦業(yè)、建筑、電力、冶金、化工、交通和環(huán)境等國民經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展中具有不可替代的作用。 

　　第三、發(fā)展節(jié)約型建材工業(yè)改造傳統(tǒng)建材工業(yè)。以礦業(yè)加窯業(yè)為產(chǎn)業(yè)特征的傳統(tǒng)建材業(yè)，目前尚屬資源、能源消耗型產(chǎn)業(yè)。我國建材行業(yè)萬元產(chǎn)值耗煤2.7噸、消耗礦山資源逾100噸、排放二氧化碳20噸，是發(fā)達(dá)國家平均水平的1.5倍～2倍；年能源消耗總量為2.4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，礦產(chǎn)資源消耗近40億噸，居全國各行業(yè)前列。就總量平均而言，水泥、平板玻璃、陶瓷磚、衛(wèi)生陶瓷等主要建材產(chǎn)品單位能耗高于世界先進(jìn)水平50％、68％、150％、200％。去今兩年，煤電油運以及原材料的緊張已成為牽動行業(yè)發(fā)展的突出問題。如何減少能源和資源的消耗，***限度地提高能源和資源利用效率，同時減排降污，保護(hù)環(huán)境，已成為一個重大任務(wù)擺在了建材行業(yè)面前。雖然目前建材行業(yè)已在淘汰落后生產(chǎn)工藝、推廣新材料新工藝新技術(shù)、提高綜合利用效率、形成全行業(yè)的節(jié)能環(huán)保意識方面取得了顯著成效，但距離建設(shè)節(jié)約型建材工業(yè)的更高要求還有不小的差距。 

　　節(jié)約型建材的四大突破 

　　要完成以上三大任務(wù)建設(shè)節(jié)約型建材工業(yè)，必須取得四個方面的重大突破。 

　　首先，在技術(shù)進(jìn)步上要有新突破?？茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展是解決建材行業(yè)面臨的緊迫問題、實現(xiàn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本。改革開放以來，建材行業(yè)科技水平已有較大提高，建材技術(shù)、裝備已由引進(jìn)、吸收逐步向創(chuàng)立具有自主知識產(chǎn)權(quán)的方向發(fā)展。但就總體科技水平而言，與國際接軌的產(chǎn)品和技術(shù)僅占10％～30％，技術(shù)進(jìn)步的潛力非常大。以建材工業(yè)在發(fā)展綠色建材、開展環(huán)保節(jié)能改造等方面已取得的成績?yōu)榛A(chǔ)，以節(jié)約能源、資源為中心，以提高資源利用率、固體廢棄物利用率和降低污染物排放為目標(biāo)，加強科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化，同時將行業(yè)技術(shù)進(jìn)步與其他相關(guān)行業(yè)的發(fā)展相銜接，實現(xiàn)產(chǎn)品與技術(shù)的系統(tǒng)化、配套化，發(fā)展節(jié)約型建材工業(yè)將大有可為。 

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要有新突破。與世界發(fā)達(dá)國家相比，我國建材工業(yè)總體上“大而不強”，“大”指產(chǎn)量大、企業(yè)數(shù)量大、職工人數(shù)多、資源和能源消耗大；“不強”則主要體現(xiàn)在生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與世界先進(jìn)水平相比還有著相當(dāng)大的差距；同時，產(chǎn)業(yè)集中度不高，生產(chǎn)集約化程度太低。要建立節(jié)約型社會，建材行業(yè)必須圍繞落實科學(xué)發(fā)展觀，在結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得進(jìn)一步突破，大力推進(jìn)戰(zhàn)略性資源整合，加強企業(yè)重組，提高行業(yè)集中度和集約化程度，在建材行業(yè)內(nèi)形成具有國際競爭力的大型企業(yè)集團(tuán)，以提升產(chǎn)品技術(shù)、質(zhì)量和制造規(guī)模為手段，通過整合資源和市場，推進(jìn)建材行業(yè)走上質(zhì)量、效益、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的發(fā)展之路。 

　　產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整要有新突破。首先就產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)來說，目前我國建材產(chǎn)品與建材制品的標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)相比較還存在一定差距。雖然水泥、建筑陶瓷等主導(dǎo)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)基本已與國際接軌，國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中已有20％-30％等同采用或引用國際標(biāo)準(zhǔn)，但在建筑內(nèi)外保溫體系等領(lǐng)域，因起步較晚，我國同發(fā)達(dá)國家存在著較大差距。其次，建材工業(yè)不能只停留在生產(chǎn)制造半成品材料的層面上，必須向制品化、部品化、標(biāo)準(zhǔn)化、集成化發(fā)展。國內(nèi)大部分建材產(chǎn)品是以半成品形式提供給建筑單位，制品所占的比重太低。為此，要發(fā)展節(jié)約型建材工業(yè)，必須在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得新的突破。 

　　政策法規(guī)體系建設(shè)要有新突破。發(fā)展節(jié)約型建材工業(yè)是一項系統(tǒng)工程。如果沒有強有力的政策法規(guī)體系作保障，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)也無從談起。國內(nèi)外的實踐已充分證明，健全的法律法規(guī)是建設(shè)節(jié)約型社會、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要保證。近來，我國已相繼出臺了多項推進(jìn)建設(shè)節(jié)約型社會、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)，形成了良好的社會氛圍，樹立了注重社會整體效益的觀念，這對建材工業(yè)的發(fā)展有著重要意義。要建設(shè)節(jié)約型建材工業(yè)，需要相關(guān)政策進(jìn)一步的完善配套，在研發(fā)、制造和應(yīng)用等環(huán)節(jié)上，通過稅收、投資、信貸、標(biāo)準(zhǔn)、補貼等手段予以引導(dǎo)，需要建筑、環(huán)保等各方面的協(xié)調(diào)配合，從而形成“政府主導(dǎo)、市場推進(jìn)、法律規(guī)范、政策扶持、科技支撐、公眾參與”的運行機(jī)制。

 
來源：中國建材信息總網(wǎng)