行業(yè)聚焦
山東、寧夏啟動建材下鄉(xiāng)試點 水泥行業(yè)期待細則
來源:中國廣播網(wǎng) 發(fā)布時間:2010-10-13據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道,近日,記者從住房城鄉(xiāng)建設(shè)部獲悉,山東將成為開展推動建材下鄉(xiāng)試點,在為百姓帶來實惠方便的同時,又為山東的經(jīng)濟的發(fā)展起到極大的促進作用。
秋收已過,眼下山東各地農(nóng)村常??梢姶迕駛儌淞稀⒋虻鼗?、動土蓋新房。臨沂市費縣方城鎮(zhèn)華城村村民韓其山:
自己預(yù)算大體需要40噸水泥,政府給解決補貼20噸水泥,我一算相當(dāng)于解決了5000塊錢的水泥錢。
記者了解到,現(xiàn)階段,推動建材下鄉(xiāng)主要是推動農(nóng)房建設(shè)所需的大宗建材下鄉(xiāng)。山東臨沂費縣也針對自建房的農(nóng)民,政府招標,財政補貼水泥、鋼材等實物。為保證試點工作效果,在試點期間,建材下鄉(xiāng)以推動水泥產(chǎn)品下鄉(xiāng)為主,為此帶動了山東水泥等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。臨沂沂州水泥副總裁朱丙璽:
隨著農(nóng)村建房的增多,我們的水泥在農(nóng)村的比重不斷增加,我們始終堅持質(zhì)量第一,畢竟我們也是一個品牌,百姓也是比較放心。
與此同時,建材下鄉(xiāng)促使水泥行業(yè)上市公司的漲幅相對來說明顯強于大盤,而對于鋁合金和塑料型材企業(yè)也具有比較好的提升產(chǎn)品議價能力的作用。國泰君安證券分析師潘宗延:
建材下鄉(xiāng)試點方案公布之后的這五個交易日來看,水泥行業(yè)上市公司的漲幅平均漲幅大約在10%--15%之間。鋁合金門窗,還有包括玻璃、塑料、型材等行業(yè)漲也是形成了明顯的趨勢效果,水泥行業(yè)推動最明顯。
自2009年,山東省各級財政拿出40多億元鼓勵農(nóng)村建設(shè)新房。今年初步統(tǒng)計,山東省各級財政支持農(nóng)村住房建設(shè)的資金將超過60個億,引導(dǎo)農(nóng)戶按照科學(xué)統(tǒng)一的規(guī)劃建設(shè)自用住房,改善居住條件,拉動和擴大農(nóng)村消費,提高土地使用效率。山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳村鎮(zhèn)處處長徐啟峰:
今年,中央又出臺了建材下鄉(xiāng)等一系列,支持農(nóng)民建房的好政策。今年,(山東)將有120萬戶建新房,三年完成300萬戶農(nóng)民建新房的目標有望提前實現(xiàn)。
同時由于建材下鄉(xiāng)的復(fù)雜性,市場對其能否順利實施存在較大疑問,如何保證質(zhì)量關(guān),使其真正服務(wù)百姓,拉動經(jīng)濟新的增長點,還需要政府進行質(zhì)量監(jiān)管,多管齊下。山東省社科院經(jīng)濟研究所所長張衛(wèi)國:
加強監(jiān)督,三方監(jiān)督,政府監(jiān)管,行業(yè)協(xié)會,民間監(jiān)管也是可以的,建立些正常的投訴機制;作為廠家應(yīng)該做的,最主要的還是應(yīng)該把下鄉(xiāng)產(chǎn)品性價比,給老百姓有一個信息對稱的正常機制,讓買方知道了解產(chǎn)品和服務(wù)的性價,好處,達到信息對稱。
對正忙乎著進行危房改造的寧夏中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)鎮(zhèn)羅鎮(zhèn)河溝村農(nóng)民馬志紅來說,建材下鄉(xiāng)政策無異于“瞌睡來了送枕頭”,一項送到農(nóng)民心坎兒上的好政策:
政策是好得很嘛,農(nóng)民現(xiàn)在生活水平也提高了,有的房子舊了,改造都按樓房水平裝飾裝修,國家也補貼著呢,農(nóng)民自己再掏一點。
其實,從2005年起,針對寧夏農(nóng)民普遍住房水平低、農(nóng)村環(huán)境差的情況,寧夏在山區(qū)和川區(qū)就分別實施了“農(nóng)村危窯危房改造”和“塞上農(nóng)民新居”兩大工程,除了現(xiàn)金補貼外,還累計補助水泥近20萬噸、鋼材4600噸,受益農(nóng)民達到60萬7000多人。不但顯著改善了農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境,提高了困難群眾的住房質(zhì)量,還拉動內(nèi)需,增加了水泥、鋼鐵、磚廠等一些建材生產(chǎn)企業(yè)的銷售收入,激活了企業(yè)發(fā)展和增加了國家利稅。
寧夏華泰興水泥集團公司常年為寧夏“兩大工程”以每噸低于市場20到30元的價格負責(zé)水泥配送,對農(nóng)村供貨量占到公司總銷售量的35%左右。此次,寧夏作為建材下鄉(xiāng)試點省區(qū)后,公司總經(jīng)理趙永峰表示,將積極按照程序參與招投標:
從我們企業(yè)角度來講,我們也想入圍,入圍進去第一個也擴大我們的影響力。另外一個就是與政府合作支持新農(nóng)村發(fā)展。在農(nóng)村市場支持建材下鄉(xiāng),我們以最低的優(yōu)惠價,再一個我們在服務(wù)上面搞綠色通道,送貨上門。另外,一個方面就是我們質(zhì)量方面給予專門控制。
對于即將在寧夏試點實施的建材下鄉(xiāng)政策,也有農(nóng)民表示擔(dān)憂,銀川市良田鎮(zhèn)新盈村農(nóng)民王師傅:
水泥廠現(xiàn)在是一噸320、330,這一補貼,聽到風(fēng)聲了,水泥廠成了370、380,一噸補上20、30,等于還是給水泥廠補貼著呢。享受不到實惠。市場價格不穩(wěn),農(nóng)民還是受益不上嘛。
對此,寧夏相關(guān)部門正在抓緊制定和完善建材下鄉(xiāng)工作實施方案,將進一步嚴格建材下鄉(xiāng)的招標管理、監(jiān)管驗收等細則,其中包括農(nóng)民們普遍關(guān)心的公開建材下鄉(xiāng)價格和生產(chǎn)企業(yè)、補貼農(nóng)戶信息等都將建立公開的信息發(fā)布平臺,待國家批準后便可實施。
寧夏住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳村政建設(shè)處處長王林:
建材下鄉(xiāng)的涉及面非常大,我們要把它做實,我感覺到這就需要政府拿出更多的錢來,第二政府要從政策上有更得力的措施,在勞務(wù)、稅費等方面在資金和政策上要更優(yōu)惠一點,給農(nóng)民、給建筑承包商要采取一些比較實惠的作法。要發(fā)動社會各界支持農(nóng)民建房,建材下鄉(xiāng),確實把黨的陽光雨露讓農(nóng)民享受,讓蓋房子的農(nóng)民享受。
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