中國國務院總理溫家寶27日與網(wǎng)民在線交流時表示，今后五年，中國計劃新建保障性住房3600萬套，并以公租房和廉租房為主，再加上棚戶區(qū)改造。

　　據(jù)測算，以三口之家為例，3600萬套保障性住房的建成使用，至少可以使1億人的住房困難問題得以改善。

　　中國銀行戰(zhàn)略發(fā)展部高級經(jīng)濟師周景彤27日接受記者采訪時表示，政府加大力度建設保障房的初衷很明顯，就是堅決落實商品房和保障房雙軌并行的住房調(diào)控政策。目前，在商品房市場供應結構中，中高端商品住房供比過大，適合中低收入家庭的普通商品住房供應明顯不足，供應與需求錯位十分明顯。加大保障性住房的供應，可以大大緩解中低收入階層的住房困難，有效解決當前住房領域的突出矛盾。同時，加大保障性住房建設還對平抑房價、促進中國房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展都具有積極效應。

　　有關部門估算，今年中國1000萬套保障性住房的建設需要1.4萬億人民幣的投資。周景彤表示，受結構轉型、成本上升、出口放緩等因素影響，今年中國固定資產(chǎn)投資增速將有所放緩。政府大規(guī)模建設保障性住房，初衷是改善中低收入家庭的住房條件，是一項重要的民生工程，旨在兌現(xiàn)政府承諾。但客觀上，保障性住房大規(guī)模建設，具有拉動投資、穩(wěn)定經(jīng)濟增長的作用。

　　過去五年，是中國住房保障建設進展迅猛的五年，中國初步形成了以廉租住房、經(jīng)濟適用住房、公共租賃住房為主要形式的住房保障制度。低收入家庭住房困難得到明顯緩解。來自住房城鄉(xiāng)建設部的數(shù)據(jù)顯示，“十一五”期間(2006-2010年)，通過保障性安居工程，使中國1500萬戶居民住房條件得到有效改善。

　　2010年，中國各類保障性住房和棚戶區(qū)改造住房開工590萬套、基本建成370萬套，分別相當于同期商品住房開工套數(shù)和竣工套數(shù)的82%、67%。在2010年“史上***規(guī)?！北Ｕ闲宰》拷ㄔO的基礎上，2011年，中國進一步提出建設保障性住房1000萬套。

　　“保障性住房達到3600萬套以后，住房覆蓋率可以達到20%，將有力地緩解住房的壓力，特別是解決中低收入和新參加工作的大學生住房的要求。”溫家寶說。

　　中國社會科學院經(jīng)濟所研究員汪利娜27日對記者表示，部分地區(qū)由于房價過高和上漲過快，已經(jīng)將大多數(shù)普通家庭隔離在商品房市場之外，如果按照此前建設主管部門的規(guī)定，單套建筑面積144平方米以下的商品房就算普通商品住房，那么北京絕大多數(shù)普通居民已經(jīng)買不起普通商品住房了。保障性住房建設規(guī)模的加大，保障性住房覆蓋范圍也將進一步擴大，將有一部分有支付能力的家庭和個人被納入住房保障范圍，將對商品房市場造成影響，對平抑房價有積極作用。

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