2021年是國企改革三年行動攻堅之年、關(guān)鍵之年，中材地質(zhì)工程勘查研究院有限公司（以下簡稱地勘院）認真落實國企改革三年行動任務(wù)要求，切實貫徹集團及地勘中心工作部署，以“企業(yè)化改革”為導(dǎo)向轉(zhuǎn)換機制，以經(jīng)理層任期制契約化管理為抓手促進改革，加快開拓實施創(chuàng)新業(yè)務(wù)，企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新氣象。

一、明確企業(yè)化改革思路和模式

在改革思路上，為進一步理順“事企”關(guān)系，徹底解決地勘院服務(wù)行業(yè)多、資質(zhì)分散、難以形成規(guī)模效益的問題，地勘院以產(chǎn)權(quán)為紐帶進行重組，以一事（事業(yè)體制、事業(yè)資質(zhì)）一企（企業(yè)體制、企業(yè)資質(zhì)）機制取代“事企”混編機制，將高等級資質(zhì)集中到地勘院，集人、財、物、市場開發(fā)為一體，做實以地勘院為載體的企業(yè)平臺，形成清晰的“地質(zhì)勘查業(yè)、工程施工與工程勘察業(yè)、環(huán)境保護服務(wù)業(yè)、測繪地理信息業(yè)”四大業(yè)務(wù)方向。

在發(fā)展路徑上，制定明確的中期發(fā)展目標(biāo)：未來2-3年，生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為地勘院的特色支柱產(chǎn)業(yè)，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，力爭營業(yè)收入達到2-3億元；穩(wěn)步實現(xiàn)工程施工板塊轉(zhuǎn)型升級，收入穩(wěn)定在2-3億元；勘測、測繪、地災(zāi)三個產(chǎn)業(yè)組建為一個板塊，力爭營業(yè)收入超過2億元。

在發(fā)展模式上，本部加強“三個基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，力爭3年內(nèi)形成5000萬元以上的營業(yè)收入；深圳南華公司發(fā)揮窗口作用和先行先試示范作用，形成獨具特色的產(chǎn)業(yè)鏈條，營業(yè)收入穩(wěn)定在5-6億元，并優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升運營質(zhì)量，穩(wěn)步提高營業(yè)利潤率。

二、做實做優(yōu)經(jīng)理層任期制契約化管理

地勘院抓住市場化機制改革的“牛鼻子”——經(jīng)理層成員任期制契約化管理，高效推進、強化執(zhí)行，促進三項制度改革。

（一）高度重視、積極推進

推行經(jīng)理層任期制契約化管理是市場化經(jīng)營機制的一項重要內(nèi)容，對地勘院加快企業(yè)化管理、推進經(jīng)營機制轉(zhuǎn)換具有重要的意義。公司董事會對本項工作高度重視，董事長主動與經(jīng)理層各成員充分溝通，落實指標(biāo)，順利推進公司經(jīng)理層完成契約簽訂工作。

為保證所屬企業(yè)與地勘院同步調(diào)、共頻率完成，公司第一時間組織所屬企業(yè)經(jīng)理層任期制與契約化管理的專項培訓(xùn)，講解政策背景，明確工作重點、工作內(nèi)容及相關(guān)管理要求，并每周跟蹤落實進度，順利完成全部所屬企業(yè)的簽約工作。

地勘院經(jīng)理層簽訂“兩書一協(xié)議”

（二）以崗定責(zé)、量化考核

經(jīng)理層成員年度考核指標(biāo)由公司整體經(jīng)營業(yè)績指標(biāo)及個人KPI指標(biāo)組成，權(quán)重各占50%；個人KPI指標(biāo)以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，由年度經(jīng)營任務(wù)及重點任務(wù)組成，年度經(jīng)營任務(wù)根據(jù)公司整體經(jīng)營目標(biāo)層層分解后確定，重點任務(wù)根據(jù)公司年度工作重點按崗位分工確定。每一項考核指標(biāo)均明確了計分規(guī)則，真正做到能量化、可考核。

（三）強化執(zhí)行、完善制度

公司及各子公司修訂了經(jīng)理層成員薪酬管理辦法及績效考核辦法，建立了激勵與約束相統(tǒng)一，年度激勵與任期激勵相結(jié)合的管理機制，為經(jīng)理層成員職務(wù)能上能下、薪酬能高能低建立了制度保障。

三、通過企業(yè)化改革拓展新業(yè)務(wù)

公司所屬中材生態(tài)環(huán)境工程研究院（以下簡稱生態(tài)環(huán)境院）通過企業(yè)化管理，專注于環(huán)境影響評價、竣工環(huán)保驗收、綠色礦山建設(shè)、污染防治、環(huán)保技術(shù)服務(wù)總承包等環(huán)保業(yè)務(wù)，近年來完成重大建設(shè)項目的環(huán)評近千余項，在建材、垃圾焚燒、采掘礦山等環(huán)評領(lǐng)域享有較高聲譽，經(jīng)營業(yè)績屢創(chuàng)新高，年均增長率超過50%，是地勘院盈利企業(yè)的“排頭兵”。

（一）內(nèi)生外延“雙輪”發(fā)展，打造規(guī)模化環(huán)保業(yè)務(wù)

生態(tài)環(huán)境院調(diào)整原“事業(yè)部”經(jīng)營思路，實現(xiàn)專業(yè)經(jīng)營和區(qū)域經(jīng)營相結(jié)合，逐漸形成技術(shù)總承包、污染修復(fù)治理、設(shè)備代理、運營維護一條龍服務(wù)模式，延伸了服務(wù)領(lǐng)域。為積極響應(yīng)國家“海南自由貿(mào)易島”的建設(shè)戰(zhàn)略，主動承建中材地勘院海南分公司，以分公司為“窗口”，簽訂合同額超億元，在海南省生態(tài)環(huán)保系統(tǒng)享有較高聲譽。

為實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境業(yè)務(wù)的規(guī)模化發(fā)展，生態(tài)環(huán)境院積極推進收購北京克普時光生態(tài)科技有限公司40%股權(quán)工作，完成收購后，預(yù)計環(huán)保板塊營業(yè)收入有望突破億元。

（二）加強環(huán)保業(yè)務(wù)研發(fā)，占領(lǐng)行業(yè)標(biāo)準“制高點”

生態(tài)環(huán)境院持續(xù)加大在環(huán)保業(yè)務(wù)研發(fā)方面的投入力度，迄今已參與完成全國第一次、第二次污染源普查產(chǎn)排污系數(shù)核算，取得全國煤矸石綜合利用研究等科研成果近30余項，先后獲省部級及以上科技進步獎2項。

2020年完成制定5項以上相關(guān)標(biāo)準，其中編制的《國家綠色礦山環(huán)境保護與高質(zhì)量發(fā)展叢書（非金屬砂石礦行業(yè)）》一書填補了我國砂石行業(yè)綠色礦山標(biāo)準建設(shè)空白；主編的海南省地方標(biāo)準《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準》《水泥工業(yè)污染控制標(biāo)準》《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準》為海南省地方標(biāo)準體系構(gòu)建貢獻力量；完成的《長江流域磷污染源排放清單編制課題（磷礦和磷石膏庫）》和《第二次全國污染源普查產(chǎn)排污系數(shù)核算課題（非金屬礦采選業(yè)和非金屬礦物制品業(yè)）》為環(huán)保管理提供依據(jù)。

通過持續(xù)加大研發(fā)投入，生態(tài)環(huán)境院新獲得2項實用新型專利、16項軟件著作權(quán)、1項集成電路布圖設(shè)計，科技創(chuàng)新成果滿滿。

（三）開拓“環(huán)保管家”業(yè)務(wù)，實現(xiàn)雙贏

生態(tài)環(huán)境院充分發(fā)揮在環(huán)保領(lǐng)域?qū)I(yè)優(yōu)勢，緊緊圍繞“相關(guān)多元，規(guī)模發(fā)展，效益優(yōu)先”的新思路和高質(zhì)量發(fā)展環(huán)保板塊新要求，首次以“環(huán)保管家”理念為海南華盛集團實施環(huán)境管理服務(wù)，針對該企業(yè)的區(qū)域環(huán)境特點，提供“一企一策”的定制化服務(wù)措施和解決方案。

地勘院為海南華盛集團提供環(huán)保管家服務(wù)

“環(huán)保管家”業(yè)務(wù)包括：幫助企業(yè)在政策咨詢、環(huán)境風(fēng)險隱患排查管控、治理路徑、環(huán)保設(shè)施運行、環(huán)境管理體系、環(huán)境檔案管理、員工環(huán)境保護教育培訓(xùn)、環(huán)境信息平臺建設(shè)、碳核查等方面，找準污染治理的“痛點、堵點、難點”，補齊環(huán)保管理短板。對下轄企業(yè)進行全方位的把脈、問診，列出問題清單，及時指導(dǎo)整改，形成“一企一策報告”?！碍h(huán)保管家”能有效幫助企業(yè)降低運維成本、環(huán)保治理投入時間和環(huán)保風(fēng)險，為企業(yè)的生產(chǎn)工藝轉(zhuǎn)型升級提供專業(yè)咨詢和建議，提升各企業(yè)負責(zé)人環(huán)保意識和環(huán)保理念，最終實現(xiàn)環(huán)境治理和企業(yè)效益的雙贏。